■距去年10月昆明推出米线不能再“裸”卖的规定10个月后，记者日前在昆明市内各大农贸市场看到，绝大多数米线销售商仍然在筲箕、箩筐等容器里销售“裸”米线。

    ■“尽管各方都支持米线不能再‘裸’卖，但在实际操作过程中困难重重。”昆明市质监局监管处处长朱义说。

    ■市场为什么对这一政策反应如此冷淡？前期进行投资的企业现在经营情况如何？近日记者对质监部门、米线生产商以及经销商进行了采访。

    叫苦 前期投入至今未收回

    据昆明市质监局食品处处长赵俊昆介绍，昆明日产米线5吨以上的企业有16家，这16家企业的米线出产量占昆明市70%。而截至目前，已经拿到米线生产QS认证的昆明本土企业只有昆明穗丰食品厂一家。

    8日，记者来到昆明穗丰食品厂，对该厂柳东林董事长进行了专访。据介绍，去年为了配合禁“裸”，食品厂对原有的设备及其外环境进行了整改，共投入了103万元，除政府支持的65万元外，企业自筹资金38万元，可是至今未收回成本。

    “为了配合新的生产线，企业成立了新的部门，每天都有工作人员给超市送货、维系和开发客户，企业还分配一辆车专送包装米线。可是由于目前昆明市场对包装米线的接受程度还较低，每天只能出产400袋米线。400袋米线的利润，还不够承担新成立部门以及物流所产生的费用。”柳东林无奈地说。

    “近期昆明穗丰食品厂出产的包装米线不到总量的10%。全昆明市每天出产的包装米线不会超过1000袋。”柳东林透露。柳东林认为，从理论上来说包装米线代替“裸”米线对于正规的生产企业来说是有利的。但在现实市场中，“裸”米线仍是大头，包括穗丰这样的业内知名企业目前米线生产的主流产品仍是“裸”米线。

    喊难 消费者饮食习惯难改

    绝大多数消费者并不会因为“裸”米线在物流过程中大肠杆菌数量会上升而影响购买。千百年来用簸箕、箩筐等容器销售成为老百姓接受的销售方式。

    赵俊昆举例说明，如深受百姓喜爱的臭豆腐，按照国家质监总局出台的食品安全相关规定来看，臭豆腐肯定不符合标准，但想要在市场上禁卖难度可想而知。云南人爱吃米线，包装后的价格高于“裸”米线，很多市民更愿意购买“裸”米线。

    而在监管方面，除了几家大企业外，米线生产小作坊众多，给监管工作加大了难度。

    各方愿望

    规范价格

    朱义认为，有部分零售商故意炒高了包装米线的价格，而目前对包装米线仍没有价格规范。一旦出台一个专门针对包装米线价格的规定，这些零售商将不再有机会私自提价。

    他同时提出，米线包装起来卖后，外包装是存在一定的成本，但从目前的生产情况看，散装米线和包装米线的出厂价，相差十分小。今后，只要包装米线的产量达到一定规模，包装等成本自然会降低。

    加强监管

    说到未来行业的发展，柳东林谈到去年到广西考察时看到的情况。某企业就是生产鲜粮包装产品，刚刚入市时也是举步维艰，当政府职能部门强势介入后，第一天就卖出了80吨产品。“当时看到这一幕心里很激动。想到云南也实行这一举措后将对企业发展产生一个巨大的推动力。”

    “我们看到，广西为了强势执行这一规定，工商部门早晨4点钟就到各大市场、超市去监管，对未经包装就上市售卖的产品严厉查处。这些小作坊生产的鲜粮制品一时间就断了出路，大企业的市场占有率迅速扩张。所以我们也希望云南的相关职能部门也能强制实施禁‘裸’规定，一旦门槛提高符合国家认证的企业就能稳定的发展。”柳东林说。

    价格下调

    “消费者可以肯定包装米线在各方面都会强于‘裸’米线，但目前高额的卖价让我们觉得不划算。多年来都吃‘裸’卖的米线也没什么事，想想还是选择价位便宜的。”正在农贸市场购买米线的张阿姨说。

    绝大多数的消费者都希望，包装米线能够统一定价，即使高出5角左右是能接受的范围。“对于高收入的人来说，包装后的米线价格涨了50%左右并不算高，但对以经营米线的餐饮行业，和爱好米线的普通消费者，对目前的高价位难以接受。”刘先生说。 王淑娟/文  付兴华/摄（春城晚报）